客观地看，中梵关系的正常化必须等待中国实现了宪政和法治之后，依照历史教会的模式先确立公民社会的自治体系，并国家与教会之间的政教协定具有法律之约束性之后，才能真正实现国家、教会、社会和信众都满意的制度化格局

因此《宗教事务条例》从出台之日，就备受争议，《条例》本身有一个违宪还是合宪的问题。我们应该如何对待这个问题呢？很简单，应该取消或者说杜绝用行政手段管理宗教的这个模式，应该完善、强化社会主义法制。