教宗为梵蒂冈颁布新的基本法：实践国际承诺的改革

梵蒂冈

教宗方济各于5月13日为梵蒂冈城国颁布了新版的基本法，将取代2000年11月26日的旧版法条。基本法是梵蒂冈城国的根本大法，由庇护十一世教宗于1929年6月7日首次颁布，圣若望保禄二世于2000年11月26日再次颁布。如今新版基本法也将于6月7日生效。

教宗方济各在新版基本法开门见山阐明，此法的改革是为了“回应当今的所需”。教宗重申，梵蒂冈城国的功能在于“确保圣座完全且可见的独立性，同时也要保障圣座在国际领域的主权”。“在拉特朗条约所界定的领土范围内，以及在梵蒂冈城国或圣座机构运作的建筑物和区域内，依照国际法的效力，公务人员和机构职务享有保障和豁免权”。

梵蒂冈城国的行政、立法和司法权都归教宗所有，其中立法的职能被托付给宗座委员会。到目前为止，宗座委员会只有枢机成员，但是新的基本法引入了一大新意，即：除了枢机成员以外，教宗也可以任命其他成员。因此，男女平信徒也可以进入宗座委员会。

关于在旧版基本法内已有的“总顾问”和“城国顾问”，教宗在新版基本法中明确指出，他们组成“顾问团”。另外，在旧版基本法里一笔带过的预算书和决算书，在新版基本法里得到了详尽的规定。

在新版基本法问世当天，罗马宗座拉特朗大学校长、国际法教授博诺莫（Vincenzo Buonomo）接受本新闻网采访，针对这项法律改革作了解读。他说：“新版基本法定义了梵蒂冈城国政府专门负责的若干任务。这些是只有城国政府可以履行的职责，而且以国际规则为依据。安全、环境保护、经济活动、维护艺术资产，以及网络技术和管理等通信问题，今天得到了明确规定，而且与国际层级的法规或行为准则相呼应。因此，更进一步说，新版基本法蕴含了梵蒂冈城国力求加入全球空间、与之协调一致、彼此相连的愿望。”

（原载：梵蒂冈新闻网）