教宗颁布梵蒂冈城国新法律，提升司法独立性和专业性

教宗接见梵蒂冈城国法院人员，开启司法年

（梵蒂冈新闻网）圣座于3月16日公布了教宗方济各颁布的第351号法律，内容关于梵蒂冈城国司法规范，以取代若望保禄二世于1987年颁布的法律。梵蒂冈城国法院院长皮内亚托内（Giuseppe Pignatone）表示，「启发新法律的准则之一是，坚信法官的独立性及其专业能力乃是伸张正义不可或缺的条件」。新法律公布当天，皮内亚托内院长接受了本新闻网的采访。

问：哪些理由促成了这个新法律的颁布呢？

答：教宗方济各强调，有关司法体系的新规范变得极为必要，因为2000年以来，尤其是2013年之后，在梵蒂冈城国的法律方面，进行了为数众多的重大调整，尤其是在经济-金融和惩戒法方面；这也是加入许多国际公约的结果。梵蒂冈司法今天蒙召在许多方面落实与时俱进的法律，这一切主要可归功于全球化，但也是数十年来多项法律的成果。更重要的是，这些法律的诠释和落实必须始终符合梵蒂冈法律的特性，一如2008年10月1日颁布、关于法律根源的第71号法律承认：「法规的最初泉源及相关诠释的首要准则均为教会法的规范。」新法律也重申了这一点。

问：哪些原则启发了新法规的颁布？

答：正如教宗曾多次阐明，并在日前司法年度开幕式上强调的那样，他重申，司法权的工作必须不断地从四枢德中的义德获得启发，而且为了取得这个成效，法官「个人慷慨且负责任的努力」，以及确保效率和及时性的适当机构，乃是必不可少的。启发这个新规范的准则之一是，坚信法官的独立性及其专业能力乃是伸张正义不可或缺的条件。教宗方济各在新法律的序言中提及这一点。

问：您能否概述一下新法律中意义最为深远的新颖之处？

答：清楚表明的一点是，法官由教宗任命并在圣统制上服从教宗；虽然如此，他们在履行职务时，完全依法行事，公正无私地行使权力。司法当局直接指挥法警。再者，对于初审、二审及最高法院部分法官的专业素养，也做了明确又严格的要求。大学教授或声誉清白的法务人员均可接受任命。这也恰好是为了满足梵蒂冈司法工作各式各样的需求，梵蒂冈尽管是个领土狭小的国家，但她一方面重视民法、刑法和行政法领域的经验，另一方面要求初审法官当中，至少有一人是教会法和教会行政学专家。在保障独立性和效率的一贯宗旨下，设立了行政人员机构，规定法院办公室开支的独立性。在初审法院方面，也规定至少其中一名法官必须是全职服务。另一项意义重大的调整是，最高法院院长有机会参与审判团。按照规定，审判团由三名枢机组成；「倘若有争议的复杂情况所需，或是视机会而定」，可增加两名专门负责该案件的法官，其任命的条件与初审和二审的要求一致。

问：辩护权受到怎样的保障？

答：我们要强调的一个层面是，新法律第26节清楚浮现了对辩护权的关注，把它定义为「在诉讼程序的任何情况或层级都不可侵犯」的权利。这符合无罪推定的正确程序原则，早在2013年就纳入惩戒诉讼程序法里（第350节）。在这个背景下，也详细规定了辩护律师的登记资格。