这就提出了一系列的挑战：神恩的本土化，圣召的辨别，候选人的筛选，各宗教之间的对话的挑战，在政府机构中有更公平的代表性，更广泛地说，这是在教会结构中的挑战。对以上这些情况，人们要求教宗提供一些指导。

到后来我才知道，花莲主教出缺了一年多，教宗任命了3位主教候选人，他们都拒绝了。因为花莲那里很偏僻，那时候还没有铁路，交通不便，而且那里的教友97%都是原住民，也很穷，没有人愿意去那里。

——教宗2月27日接见正在举行会议的圣座主教部全体与会人员，谈主教候选人的资格在婚姻生活中遭遇失败时，我们应该体谅他们失败的痛苦，陪伴那些婚姻失败的人。

还未等人们从悲痛与惊愕中恢复过来，各大城市中此起彼伏的骚乱、美国军人在异国它乡被人残杀或残杀无辜的形象、民权领袖马丁路德·金和总统候选人罗勃特·肯尼迪遭枪杀的悲剧、政客们镇压学生示威并玩弄民心的丑恶伎俩等等

4、主教严重老化和中年主教候选人的极度缺乏　　德高望重的前辈神长本应形成教区的合理领导层，可惜，一场文革浩劫使得大陆教会各地教区的主教人选变得异常奇缺和难以产生。

改革党内选举制度，改进候选人提名制度和选举方式。推广基层党组织领导班子成员由党员和群众公开推荐与上级党组织推荐相结合的办法，逐步扩大基层党组织领导班子直接选举范围，探索扩大党内基层民主多种实现形式。