在我的眼前，它们像是一条生命与色彩的河流，在空气中缓缓流动。我的目光又回到这位一起和我坐在蝴蝶翅膀上的女人。她的穿着很朴素，就像我们地球上的农民一样。

加强和改进流动党员管理，加强进城务工人员中党的工作，建立健全城乡一体党员动态管理机制。提高发展党员质量，优化党员队伍结构，及时处置不合格党员。党的基层组织是党执政的组织基础。

如果按行政区划规定，县里人口大部分在县城和南边，你按东西南北规定就不合适；如果单纯按人口规定又会显得县城里有好几个，外面没有，而且人口是流动的，不断在变化。到底应该怎么规定？