朝鲜:北韩拟进行经济改革应对困境
2012-08-18 09:37:56 来源:天亚社中文网
《自由亚洲电台》八月九日引述北韩消息人士指,北韩领袖金正恩于六月推出「新经济管理体系」,放宽原有的生产及分配控制、粮食配给及农业严格规管。
新模式让国营企业有更大自主权,国家不再指定企业的生产项目,也不再设定商品价位,从此企业需要自己策划生产商品,根据成本设定商品价格。
原本由政府完全操控的农业,农作物全数收归国有,在新制度下不论丰收或歉收,农民上缴七成后,可以分摊剩下的三成。
消息人士指出,粮食配给制将会取消,但对于公务员、教育和医疗领域的配给,还将继续进行。据说去年秋季,政府已把粮食配给大幅缩减三分之二。
然而,南韩分析员质疑北韩不会放弃强硬的社会主义制度。
统一研究院资深研究员林岗泽对天亚社说,北韩自九十年代中期至今一直处于经济崩溃边缘,当年也曾尝试进行类似改革,二零零二年曾取消粮食配给,最终由于政治因素而告吹。
林岗泽指出,北韩担心政权受到威胁,于零五年恢复配给制,这次「新经济管理体系」与当年的模式相似。
他说:「粮食配给制就连在首都平壤也无法妥善推行,证明这种方式没有成效。」代替配给的新制度看似要减轻政府的经济负担,北韩对改革有多认真尚需时间证明。
三星经济研究院研究员董龍升表示,改革内容不足以改变北韩的计划经济。他认为,改革祇是为解决严重经济困难的紧急应变措施,并非要推翻社会主义制度。
据报道说,「新经济管理体系」没有具体的开始实施日期,显示方案的推行可能受突发通胀及其他诱发问题所阻碍。