),pg.59]1922年，刚恒毅总主教（CelsoCostantini）成为第一位宗座驻华代表，他认为：「在华外国人政治活动建立在一种特权和制裁的结构之上……而天主教在华的司法状况也与此结构联系在一起

宗教信仰自由，在此意义下，也是一个有效的政治和司法文化的成就。

宗教信仰自由，在此意义下，也是一个有效的政治和司法文化的成就。

即使如此，谈判还是有收获的，如限制日本在东蒙扩张；驳斥了日本在南满的“优越地位”；对南满的日民以严格的经济司法限制等。　　

[10]法律上，南京政府对改革司法也进行了大量的努力，这是因为，传统的法律形式和手段大部分已不能适应新的时代变化，此外，列强也一再声明他们放弃治外法权的前提乃是中国司法制度的现代化。